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职业补贴文件

《关于印发乌鲁木齐市开展流动人口与就业困难人员就业技能专项培

时间:2012-11-17 13:26来源:未知 作者:admin 点击:

乌 鲁 木 齐 市
劳动和社会保障局文件
  
乌劳〔2011〕16号

 
 

 

关于印发乌鲁木齐市开展流动人口与就业困难
人员就业技能专项培训工作方案的通知

 
经济技术开发区、高新技术产业开发区组织人事劳动局,乌鲁木齐县、各区人事劳动和社会保障局,市就业服务管理局,市属各技工学校、职业培训机构:
        根据市委办公厅、市人民政府办公厅《关于落实民生领域12个方面100件实事的政策措施责任分解方案》(乌党办发〔2011〕18号文件)有关要求,从2011年3月开始,全市劳动保障系统将在全市范围启动和实施流动人口与就业困难人员就业技能专项培训工作(简称就业专项培训)。现将《乌鲁木齐市开展流动人口与就业困难人员就业技能专项培训工作方案》印发给你们,请遵照执行。
 
 

二○一一年三月十五日

 
 
 

乌鲁木齐市开展流动人口与就业困难人员

就业技能专项培训工作方案

 

       根据市委、市人民政府关于改善民生政策措施12个方面100件实事的有关要求,全市劳动保障系统将在全市范围启动和实施流动人口与就业困难人员就业技能专项培训工作,为了开展好此项工作,现制定如下方案:

        一、提高认识,统一思想,切实把握改善民生的总体要求

     (一)深刻认识改善民生的重要意义。市委市政府将2011年确定为改善民生年,提出了改善民生政策措施12个方面100件实事。各级劳动保障部门要从民生问题决定人心向背和事业兴衰成败的高度,充分认识开展改善民生的重要意义,自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来,着力解决好群众反映强烈的民生具体问题,为我市经济社会跨越式发展与长治久安奠定坚实的群众基础。

     (二)就业专项培训作为劳动保障部门2011年重点工作。流动人口与就业困难人员由于就业观念以及文化素质与技能等原因,面临就业难问题。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,解决好他们的就业问题,既是群众的强烈呼声,也是维护稳定的迫切需要,是解民忧、得民心的好事,对于我市长治久安有着重要意义。
      就业是民生之本,培训是就业之基。要解决好流动人口与就业困难人员的就业问题,需要对其大力开展就业技能培训。流动人口与就业困难人员就业技能专项培训已经被市委市政府列为改善民生政策措施100件实事之中,各级劳动保障部门,务必要高度重视此次就业专项培训工作,将其作为本年度主要工作目标和今后一个时期劳动保障工作的重点工作,作为一项重大政治任务,全力以赴,确保完成。

     (三)专项就业培训工作目标。计划用一年时间(2011年3月至2012年3月)对1.5万人实施职业技能培训、创业培训、国家通用语言(汉语)培训、转变就业观念培训等多种形式的就业培训,使具有培训愿望的住我市新疆籍流动人口以及被劳动保障部门认定为就业困难人员的本市户籍人口,能够受到1次全免费就业培训,提高其就业能力和技能水平,促使其尽快就业与稳定就业。

        二、明确责任,狠抓落实,确保目标任务全面落实

     (一)市劳动和社会保障局对此次专项就业培训总牵头、总负责,要做好全市就业专项培训总体工作的组织、安排和目标任务下达工作,抓好培训补贴政策制定与落实,督察区(县)工作的开展情况,抽查培训机构培训情况。局就业处要做好资金安排的协调与保证工作,督察基层劳动保障机构做好《就业失业登记证》发放与就业困难人员认定;培训处要做好全市就业专项培训整体工作的组织安排与推进,做好培训业务指导与监督检查工作;就业局要做好相关职业技能鉴定工作。

     (二)各区(县)劳动保障部门负责本区域内就业专项培训的组织实施。要做好本区域宣传动员、组织管理、培训监督、补贴资金、统计月报等工作,要千方百计确保完成目标任务,要制定本区(县)工作实施方案,于3月20日前报市劳动和社会保障局(培训处、就业处)。
     各区(县)、街道办事处(管委会)、社区劳动保障机构主要负责人为此次就业专项培训第一责任人。各级劳动保障机构都要确定专人专门负责此项工作,层层落实责任、分解任务;要为居民领取《就业失业登记证》和进行就业困难人员认定提供便利和帮办服务;要全面细致的了解掌握辖区内流动人口与就业困难人员的数量、年龄结构、文化层次、就业取向、培训意向等情况,摸清底数,反复宣传动员,广泛组织他们参加就业专项培训。社区或街道劳动保障机构负责受理报名事宜,要对报名人员分培训工种、培训时间造册,由区(县)劳动保障部门组织安排到有资质的职业培训机构参加培训。对于多次宣传动员仍拒不参加培训的人员要做专门记载。

     (三)职业培训机构,要严格按照国家规定的培训大纲、培训教材和培训课时开展培训。要在技能培训的同时安排不少于16课时的转变就业观念及就业政策培训,需要进行国家通用语言(汉语)培训的班期,按不少于160课时的常用汉语培训。要着力提高培训质量和培训针对性,促使学员切实掌握相关知识与技能,培训结束能凭一技之长实现就业。对于违规培训、弄虚作假者,将取消培训资格,一旦违规对已经开展的培训也不予拨付培训补贴资金。
职业培训机构要按照国家规定制定各工种、各班期的教学计划,报送区(县)劳动保障部门批准后严格按教学计划实施。要提前3天向区(县)劳动保障部门报送“开班申请”,经批准同意后方可开班。

        三、精心组织,扎实推进,确保各项政策措施落到实处

     (一)就业专项培训时间与对象
        就业专项培训的时间从2011年3月起至2012年3月底止,为期1年时间。培训对象为住我市的新疆籍流动人口以及被劳动保障部门认定为就业困难人员的本市户籍人口。

     (二)开展就业专项培训的培训机构资质
        1.市、区(县)劳动保障部门审批管理、年审合格的职业培训机构。
        2.学校自行提出申请、经过市劳动保障部门审核批准的乌鲁木齐地区各职业院校、技工学校、自治区人力资源和社会保障厅审批管理的职业培训机构。

     (三)就业专项培训班的组织与实施
        就业专项培训的参训人员由各社区、街道办事处、区(县)层层负责宣传、动员和组织,要预先做好政策解释和参训人员资格审核工作,流动人口需查看《暂住证》或户口身份证,就业困难人员需查看《就业失业登记证》。参训工种由参训人员自主选定,对于本人明确提出选定参训工种有困难的,劳动保障部门给予指导。
就业专项培训主要采取集中办班形式,对于报名参训人员多的工种,尽量集中在同班进行培训。各区(县)之间要打破区(县)界限,加强沟通联系,共同努力尽可能把参加同工种培训的人员组合安排在一起培训。对于参训人员少的工种,可采取安插到培训机构社会招生的培训班参加培训。

     (四)就业专项培训资金
         就业专项培训对学员实行全免费,培训所发生的培训学费、培训教材费、实操训练费用、职业技能鉴定费、上岗证考试费等,以及劳动保障部门开展就业专项培训所涉及到的宣传动员、组织管理等费用,均由政府承担从就业专项经费中列支。学员每人每天还可获得12元的交通午餐补助,由市财政安排专项资金解决。
        全市计划有1.5万人参加就业专项培训,每人的培训费用平均按2500元计算,一年需要资金3750万元,由市劳动和社会保障局负责提出资金分配计划意见,由市财政局负责按照计划意见将补贴资金拨付到各区(县)。培训期间每人每天给予交通午餐补助12元,按平均参训42天计算,共需交通午餐补助费750万元,由市财政安排专项资金拨付到市劳动和社会保障局。全市此次就业专项培训预计需要资金4500万元。

    (五)就业专项培训补贴的申领及补贴标准
        培训补贴由承担培训的培训机构申领,培训机构根据负责核拨培训补贴资金的区(县)劳动保障部门的意见,或按照培训机构现行的社会招生培训实际学费标准,或按照不超过本文附件1所制订的标准,计算和申领培训补贴资金。        
        对于培训学员一次鉴定(考试)合格的,培训机构可按照鉴定所(站)或上岗证考试机构实际收费标准,全额申领职业技能鉴定补贴和上岗证考试补贴资金。对于一次鉴定(考试)不合格的,该部分学员第一次以及二次以后的职业技能鉴定费和上岗证考试费,均由培训机构承担。一次考核(考试)不合格学员如果今后要求参加再次鉴定(考试),培训机构必须负责报名、支付鉴定费、考试费等相关工作。

        此次就业专项培训按照职业(工种)类别,制定以下补贴标准:

                A类职业(工种)最高培训补贴4500元;

                B类职业(工种)最高培训补贴2800元;

                C类职业(工种)最高培训补贴1200元;

                D类职业(工种)最高培训补贴600元;

                创业培训(SYB、IYB、模拟实训)补贴600元。

                常用汉语培训补贴600元。

    (六)就业专项培训补贴资金的拨付

        区(县)劳动保障部门负责培训补贴、职业技能鉴定补贴、上岗证考试费补贴、交通午餐补助的审核工作,同级财政部门负责复核与拨付补贴资金。补贴、补助资金,既可由培训机构所在地区(县)劳动保障部门审核,同级财政部门复核与拨付,也可由学员生源组织地、学员居住所在地区(县)劳动保障部门审核,同级财政部门复核与拨付。审核培训补贴资金时,须在学员《就业失业登记证》原件上做参训记载。
        培训补贴的申领,由培训机构在培训、鉴定(考证)均结束后,将培训补贴、技能鉴定费补贴、上岗证考试费补贴、交通午餐费补助一并一次性申请。其中,培训补贴按照从头到尾参训的实际培训人数及选定的补贴标准计算;职业技能鉴定费用、上岗证考试费用由培训机构先期垫付,最后根据一次性取得职业技能证、上岗证的人数和鉴定费、考试费的实际垫付数额计算。

    (七)就业专项培训交通午餐补助
        学员交通午餐补助由实施培训的培训机构先期垫付发放。发放交通午餐补助须按照先参训后发放的原则进行,以学员实际参训天数计算,或每天或每周或培训过半为发放结算日进行发放。无论任何原因,未参训的人员与天数绝不得计入发放交通午餐补助的范围。
     
附件:1.就业专项培训按培训工种分类的最高补贴标准;
            2.参加就业专项培训个人申请表;
            3.就业专项培训补贴资金审批表;
            4.就业专项培训申请补贴资金花名册;
            5.各区县开展流动人口与就业困难人员就业专项培训目标任务分解表。


附件1
就业专项培训按培训工种分类的最高补贴标准
 
      A类工种:每人补贴不超过4500元:
        驾驶(公交、塔吊、航吊车、挖掘机驾驶从业资格证,驾驶证增驾A1或A3照)、汽车修理工、中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、车工、铣工、磨工、镗工、机床操作工、钳工、焊工、维修电工(电工)、装饰装修工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、管工(水暖工)、铸造工、服装裁剪工、工艺编结工、工艺品雕刻工、装饰美工

      B类工种每人补贴不超过2800元:
       计算机应用类专业(计算机应用程序设计、局域网管理、网页制作、多媒体软件制作、平面设计、图形图像处理制作、数据库应用、信息网络安全员、中文速记),国家职业资格全国与自治区统一鉴定职业培训(职业目录以公布的为准),家用电子产品维修工、家用电器维修工、办公设备维修工、摩托车维修工、服装缝纫工、剪纸、民间工艺品制作工、精细木工、美容师、美发师、保健按摩师

       C类工种每人补贴不超过1200元:
       园艺工、草坪建植工、物业管理员、足部按摩师、美甲师、摄影师、冲印师、化妆师、机械装配工、机械制造操作工、电子装配工、电子产品生产操作工、仪器仪表装配工、司炉工

      D类工种每人补贴不超过600元:
       插花员、茶艺师、修脚师、保育员、家政服务员、养老护理员、餐厅服务员、客房服务员、计算机操作员、保安员、营业员、收银员、康乐服务员、汽车客运乘务员、停车场管理员、环卫清扫工,专项职业能力培训(金属门窗制作、汽车美容、小吃、家常菜制作、护理病人、照料孕产妇)。

(责任编辑:新洲培训学校)
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